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[公告]地方政府债券公告:湖南省湘西州2019年第一批棚户区改造专项债券项目预期收益和融资平衡方案(11)

2019年04月20日 00:55来源:未知手机版

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能性不存在。

(2)项目对占地方案及补偿标准不满的风险
该项目用地为国有土地。项目用地区域内涉及一定量拆迁工
作,项目占地对单一个人或单位有影响,涉及第三方利益,存在
对占地方案或补偿标准不满的风险,通过公开补偿方案,合理赔
偿,此项风险可以得到控制。


61(3)对运行期环境影响不适应的风险
项目在正常运行期不存在噪声、废气以及不经处理的废水排
放,项目运行期间内对于周边交通等环境问题也不存在大的影
响,不会引发上访或群体性事件,所以在工程运行期不存在社会
稳定风险。

(4)其他因素引起的风险
有些项目在落地建设过程中,可能会遇到当地施工队伍或非
直接利益相关人以各种非正当理由设置障碍、恶意阻挠施工、刁
难施工单位,意在谋取非正当或非法利益的情况;在项目正常运
行期也可能会出现设备仪器被盗或被破坏的社会治安问题。这会
对项目建设的工期进度、工程质量、设备正常运行造成较大影响,
带来极为不好的社会影响。如发生这些情况,为防止事态恶化须
立即报告当地治安管理部门,依托治安管理部门的力量,为项目
建设保驾护航。

本项目通过对以上几方面社会稳定风险内容的排查,对项目
合法性、合理性及可行性的质疑及工程运行期环境影响都不会引
发社会稳定风险;只有工程施工期环境影响及社会治安问题存在
社会稳定风险的可能性,但都属于低风险,在采取相应措施后能
够降低发生几率或消除风险,具有较高的可控性。

2、工程建设风险
风险描述:根据工程施工步骤分析,本项目施工期可能引发
社会稳定风险的因素大部分集中在成井过程,即成井过程中对周

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边环境的影响引发的风险,主要体现在噪声影响、废气排放、泥
浆排放、材料堆放、交通影响等对附近居民和单位生活生产的影
响以及安全文明施工等几个方面。

应对措施:
施工期内,须严格按照有关规定,采用低噪施工机具、合理
安排施工场地、加强各个环节施工管理,必能将施工对周边环境
的影响降到最低,将由此带来的社会稳定风险降到最低。

3、项目收益与预期存在差异风险
风险描述:受到土地市场的影响及全市供地计划的影响,土
地出让价格达不到预期或无法按时出让土地,导致土地出让收入
受到影响。

应对措施:加大征拆力度,严格编排土地出让计划,按时按
质出让土地,达到预期土地出让收入。

七、还款保障措施
按照《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置
预案的通知》(国办函〔2016〕88号)规定,对地方政府债券,
地方政府依法承担全部偿还责任。市县财政将按照《财政部关于
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